ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΡ. ΜΕΛΕΤΗΣ 26/2016
ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ ΑΡΙΘ.ΠΡΩΤ.: 9685
ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ
Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ
ΥΠΗΡΕΣΙA ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
ΤΜΗΜΑ ΚΑΘ/ΤΑΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΑΣΙΝΟΥ
lΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
Ο Δήμαρχος του Δήμου Πάρου διακηρύττει ότι:
Αρθρο 1ο
Εκτίθεται σε πρόχειρο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές με ποσοστό έκπτωσης σε ακέραιες τιμές επί τοις εκατό , με συμπλήρωση τιμολογίου, η εργασία «Παροχή υπηρεσιών για την συντήρηση και κλαδονομή δημοτικών πάρκων Δήμου Πάρου» όπως περιγράφεται αναλυτικότερα στην παρούσα μελέτη.
Ο προϋπολογισμός της δαπάνης της εργασίας που θα δημοπρατηθεί είναι:
56.520,00 €, πλέον ΦΠΑ 24% 13.564,80 €, ήτοι: Σύνολο 70.084,80 €. Το έργο θα χρηματοδοτηθεί από ιδίους πόρους και υπάρχει διαθέσιμη πίστωση στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του Δήμου Πάρου , έτους 2016.
Περισσότερες πληροφορίες δίνονται από τα γραφεία του Τμήματος Καθαριότητας και Πρασίνου του Δήμου Πάρου κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες (Πληροφορίες κ. Νίκας Γεώργιος τηλ: 22843-60160 , fax: 22840-23228 , email: gnikas@paros.gr). Οι ανταλλαγές πληροφοριών σχετικά με την εργασία θα γίνονται στην Ελληνική Γλώσσα..
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στο Δημοτικό Κατάστημα , ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής , στις …28/07/2016. , ημέρα Πέμπτη και από ώρας 10:00 έως 11:00 ( τέλος κατάθεσης των προσφορών ) .
Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αποβεί άγονος ή ακυρωθεί για οποιοδήποτε λόγο , θα επαναληφθεί στις …04/08/2016.. , ημέρα Πέμπτη την ίδια ώρα και στον ίδιο τόπο.
Άρθρο 2ο : Ισχύουσες διατάξεις
Η διενέργεια του διαγωνισμού και η εκτέλεση της παρούσας εργασίας διέπονται από:
1. Τις διατάξεις του Ν. 2286/1995 (Φ.Ε.Κ 19 τ. Α΄/1-2-1995) «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων».
2. Τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80 (ΦΕΚ Α' 11) «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως».
3. Τις διατάξεις του Ν. 2328/1995, όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 2372/1996 άρθρο 11 και το Ν. 2414/1996 άρθρο 14 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Π.Δ. 82/1996 «Ονομαστικοποίηση των μετοχών ελληνικών ανωνύμων εταιριών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου τομέα», όπως αυτές τροποποιηθήκαν και ισχύουν του άρθρου 8 του Ν. 3310/2005 και του άρθρου 8 του Ν.3414/2005.
4. Τις διατάξεις του Ν. 3021/2002 (ΦΕΚ. Α 143/19-6-2002) Περιορισμοί στη σύναψη δημοσίων συμβάσεων με πρόσωπα που δραστηριοποιούνται ή συμμετέχουν σε επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/2005 τεύχος Α').
5. Τις διατάξεις του Ν. 3090/2002 (ΦΕΚ. 329Α/24-12-2002) «Σύσταση Σώματος Επιθεώρησης και Ελέγχου των Καταστημάτων Κράτησης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
6. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 τ. Α΄/8-6-2006) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων».
7. Τις διατάξεις του Ν. 3548/2007 (Φ.Ε.Κ 68 τ. Α΄/20-03-2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο Νομαρχιακό και Τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις».
8. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ 87 τ. Α΄/07-06-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης».
9. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112 τ. Α΄/13-07-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις».
10. Τις διατάξεις του Ν. 3979/2011 (Φ.Ε.Κ. 138 τ. Α΄/16-06-2011) «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις».
11. Τις διατάξεις του Ν. 4013/2011 (Φ.Ε.Κ. 204 τ. Α΄/15-09-2011) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» και το Ν. 4072/2012 (Φ.Ε.Κ. 86 τ.
Α΄/11-04-2012.
12. Την με αριθ. πρωτ. Π1/542/4.3.2014 (ΑΔΑ: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) εγκύκλιο με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)».
13. Τις διατάξεις του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α’/08.08.2014) «Μέτρα στήριξης και Ανάπτυξης της Ελληνικής Οικονομίας, οργανωτικά θέματα του Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις».
14. Την ανάγκη διενέργειας διαγωνισμού για την «Παροχή υπηρεσιών για την συντήρηση και κλαδονομή δημοτικών πάρκων Δήμου Πάρου » για χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών.
15. Την υπ’ αριθμ. 66 /2016 (ΑΔΑ: Ψ4ΑΕΩΞΓ-3Κ8) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πάρου με την οποία εγκρίθηκε η ανάληψη υποχρέωσης και δέσμευσης των πιστώσεων (Πρόταση Ανάληψης Υποχρέωσης Α-.448/05-07-2016)
16. Την υπ’ αριθμ. 67/2016 (Α.Δ.Α:7Η5ΛΩΞΓ-ΩΜΣ) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πάρου με την οποία εγκρίθηκε η υπ΄ αριθμ. 26/2016 μελέτη της Διεύθυνσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού, Υπηρεσίας Δόμησης και Περιβάλλοντος του Δήμου Πάρου , προκηρύχτηκε πρόχειρος διαγωνισμός και καθορίστηκαν οι όροι για την παροχή υπηρεσιών με τίτλο «Παροχή υπηρεσιών για την συντήρηση και κλαδονομή δημοτικών πάρκων Δήμου Πάρου».
17. Σε εκτέλεση των ανωτέρω διατάξεων, εκδοθείσες αποφάσεις, καθώς και λοιπές διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας εργολαβίας και γενικότερα κάθε διάταξη (Νόμος, Διάταγμα, Απόφαση, κ.λ.π.) που διέπει την εκτέλεση της εργασίας της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω.
Άρθρο 3ο -Υποβολή Προσφορών
Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, θα πρέπει να καταθέσουν σφραγισμένες έγγραφες προσφορές, με ίδια παρουσία ή με νομίμως εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους μέσα στην ανωτέρω προθεσμία ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής.
Οι ανώνυμες εταιρίες , εκπροσωπούνται από μέλος του διοικητικού τους συμβουλίου ή από άλλο νόμιμα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο
Οι Ε.Π.Ε. και οι Ο.Ε. εκπροσωπούνται από τον διαχειριστή ή από άλλο νόμιμα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο
Επίσης, γίνονται δεκτές προσφορές που έχουν σταλεί ταχυδρομικώς και έχουν παραληφθεί στο πρωτόκολλο του Δήμου Πάρου μέχρι και την προηγούμενη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού .
Προσφορές που περιέρχονται και υποβάλλονται στο Δήμο με οποιοδήποτε άλλο τρόπο , καθώς και όσες υποβάλλονται εκπρόθεσμα δεν αποσφραγίζονται και δεν λαμβάνονται υπόψη και επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγιστούν.
Οι προσφορές υποβάλλονται σε φάκελο καλά σφραγισμένο, στον οποίο θα αναγράφονται ευκρινώς οι παρακάτω ενδείξεις:
· Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα.
· Η επωνυμία του Δήμου.
· Ο τίτλος της εργασίας
· Ο αριθμός της διακήρυξης.
· Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού.
· Τα στοιχεία του υποψηφίου.
Μέσα στο φάκελο τοποθετούνται τα εξής :
(α) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη “Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά”
(β) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη “Οικονομική Προσφορά”.
Α) Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη “Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά” υποβάλλονται η εγγύηση συμμετοχής, και όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά της παρούσας, καθώς και η τεχνική προσφορά. Η μη υποβολή οποιουδήποτε απαιτούμενου δικαιολογητικού συμμετοχής επιφέρει αποκλεισμό του διαγωνιζομένου από την συνέχεια.
Β) Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Οικονομική Προσφορά»
Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη “Οικονομική Προσφορά“ περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του συμμετέχοντος στο διαγωνισμό, η οποία θα πρέπει να έχει συνταχθεί και να περιέχει, τα απαιτούμενα από τη διακήρυξη οικονομικά στοιχεία της προσφοράς και θα συνοδεύεται ,με ποινή αποκλεισμού ,από τα παρακάτω στοιχεία:
α) Τον αριθμό των εργαζομένων
β)Τις ημέρες και τις ώρες εργασίας
γ)Τη συλλογική σύμβαση εργασίας στην οποία υπάγονται οι εργαζόμενοι
δ)Το ύψος του προϋπολογισμένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές αυτών των εργαζομένων
ε)Το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά
στ)Αντίγραφο της συλλογικής σύμβασης εργασίας στην οποία θα υπάγονται οι εργαζόμενοι.
Οι προσφορές θα είναι έγγραφες, στην Ελληνική και μόνον γλώσσα εκτός ίσως από
επισυναπτόμενα τεχνικά φυλλάδια της εταιρίας τα οποία μπορεί να είναι στην Αγγλική
γλώσσα.
Αναφορικά με το θέμα της επικύρωσης αντιγράφων εγγράφων, για το σύνολο των απαιτούμενων από την παρούσα διακήρυξη δικαιολογητικών και στοιχείων της προσφοράς, ισχύουν οι διατάξεις του Ν.4250/14 (ΦΕΚ Α’ 74/26-03-14).
Διαπίστωση ότι υποβλήθηκαν αλλοιωμένα στοιχεία επιφέρει κυρώσεις σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παράγραφο 6 του άρθρου 22 του Ν. 1599/86, εφόσον τέτοια πράξη δεν τιμωρείται αυστηρότερα από άλλη ποινική διάταξη. Σε κάθε τέτοια περίπτωση, η εκδοθείσα βάσει των στοιχείων διοικητική ή άλλη πράξη, ανακαλείται αμέσως.
Ο προσφέρων, εφόσον δεν έχει ασκήσει εμπροθέσμως την ένσταση – προσφυγή όπως αναλυτικά περιγράφεται στο άρθρο της διακήρυξης του διαγωνισμού περί ενστάσεων, ή εφόσον έχει απορριφθεί η ανωτέρω ένσταση, θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης και δεν δύναται, με την προσφορά του ή με οιονδήποτε άλλο τρόπο, να αποκρούσει, ευθέως ή εμμέσως, τους ανωτέρω όρους.
Μετά την κατάθεση της προσφοράς, επί νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών, οι διαγωνιζόμενοι παρέχουν διευκρινίσεις μόνον όταν αυτές ζητούνται από αρμόδιο όργανο και με τον τρόπο που υποδεικνύεται από αυτό. Από τις διευκρινίσεις, οι οποίες παρέχονται, σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνον εκείνες που αναφέρονται στα σημεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτημα από το αρμόδιο όργανο.
Αποκλίσεις από τους απαράβατους όρους της διακήρυξης έχουν ως συνέπεια τον αποκλεισμό των προσφορών. Επισημαίνεται ότι οι απαιτήσεις της Υπηρεσίας αποτελούν στο σύνολό τους απαράβατους όρους και η οποιαδήποτε μη συμμόρφωση προς αυτές συνεπάγεται την απόρριψη της προσφοράς.
Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές σε κανένα στάδιο του διαγωνισμού. Σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Σε περίπτωση που υποβληθούν, δεν λαμβάνονται υπόψη.
Απορρίπτονται προσφορές επιχειρήσεων που κατά παράβαση των άρθρων 138 και 182 της
Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας απασχολούν ή εκμεταλλεύονται ανήλικους κάτω των 15 ετών. Οι προσφέροντες οφείλουν να γνωρίζουν εάν η προαναφερθείσα ρήτρα τηρείται.
Κανείς δεν μπορεί να εκπροσωπεί στην ίδια δημοπρασία περισσότερες από μία εταιρείες ή ένωση προμηθευτών, ούτε να συμμετάσχει χωριστά για τον εαυτό του και να εκπροσωπεί εταιρεία που συμμετέχει στο διαγωνισμό. Στην περίπτωση αυτή αποκλείονται όλες οι προσφορές εκτός αν αποσυρθούν από τον ενδιαφερόμενο όλες οι προσφορές που καταθέτει εκτός από μία με την οποία θα συμμετέχει για λογαριασμό του. Οι προσφορές ενώσεων προμηθευτών υπογράφονται υποχρεωτικά από όλα τα μέλη της ένωσης είτε από εκπρόσωπο διορισμένο με συμβολαιογραφικό πληρεξούσιο.
Εάν στο διαγωνισμό οι προσφερόμενες τιμές είναι υπερβολικά χαμηλές θα ζητείται εγγράφως η αιτιολόγηση της σύνθεσης της προσφοράς πριν την απόρριψή της. Η εξακρίβωση της σύνθεσης της προσφοράς θα γίνεται με την παροχή διευκρινίσεων εκ μέρους του υποψηφίου αναδόχου (επαλήθευση προσφοράς). Εάν και μετά την παροχή των στοιχείων για την επαλήθευση της προσφοράς, οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως υπερβολικά χαμηλές, η Προσφορά θα απορρίπτεται.
Επίσης απορρίπτονται προσφορές που η προσφερόμενη τιμή υπερβαίνει τον συνολικό προϋπολογισμό της παρούσας διακήρυξης.
Η μη τήρηση οποιουδήποτε από τους όρους του άρθρου αυτού αυτοδικαίως επιφέρει ποινή αποκλεισμού της αντίστοιχης προσφοράς
Άρθρο 4ο -Δημοσιεύσεις
Η περίληψη της διακήρυξης θα δημοσιευτεί :
Σε δύο (2) τοπικές εφημερίδες ημερήσιες.
Σε μία (1) τοπική εφημερίδα εβδομαδιαία
Στη διαύγεια
Στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου Πάρου
Ολόκληρη η διακήρυξη θα δημοσιευτεί:
Στον ιστότοπο του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων
Στην ιστοσελίδα του Δήμου Πάρου www.paros.gr
Οι δαπάνες δημοσίευσης της παρούσας διακήρυξης, τα κηρύκεια και τα λοιπά έξοδα της δημοπρασίας, αρχικής και επαναληπτικής, βαρύνουν σε κάθε περίπτωση τον ανάδοχο (άρθρο 46Ν. 3801/09 ΦΕΚ 163 Α’/04-09-2009).
.
Άρθρο 5ο -Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό
Δικαίωμα συμμετοχής στον διαγωνισμό έχουν όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, συνεταιρισμοί, ενώσεις, κοινοπραξίες που υποβάλουν κοινή προσφορά που ασκούν το ιδιαίτερο επάγγελμα και εκτελούν αντίστοιχα έργα σχετικά με το αντικείμενο του διαγωνισμού και διαθέτουν την τεχνογνωσία και την εμπειρία για την εκτέλεση του έργου και έχουν εκτελέσει ήδη με επιτυχία παρόμοιες εργασίες συγκρίσιμης έκτασης σε ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ΝΠΙΔ στην Ελλάδα ή σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής ένωσης.
Στον διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί:
α) Όσοι αποκλείστηκαν από διαγωνισμούς για προμήθειες ή παροχή υπηρεσιών προς το
Δημόσιο.
β) Όσοι αποκλείστηκαν τελεσίδικα από κάποια άλλη Δημόσια Υπηρεσία ή Ν.Π.Δ.Δ. γιατί
δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις.
γ)Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις
παραπάνω κυρώσεις.
Άρθρο 6ο – Δικαιολογητικά συμμετοχής
Οι προσφέροντες υποβάλλουν μαζί με την προσφορά τους επί ποινή αποκλεισμού, τα εξής δικαιολογητικά, , όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω.
Η μη προσκόμιση κάποιου από τα παρακάτω δικαιολογητικά συμμετοχής συνεπάγεται
αποκλεισμό του συμμετέχοντος.
Τα δικαιολογητικά συμμετοχής στο διαγωνισμό είναι τα εξής:
Α) Για τους Έλληνες πολίτες:
1. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής στο διαγωνισμό σε ποσοστό 2% επί του ενδεικτικού προϋπολογισμού χωρίς Φ.Π.Α., ήτοι ποσού ίσο με 1.130,40 € στρογγυλοποιημένο (άρθρο 157 του Ν. 4281/2014) και να περιλαμβάνει όσα ορίζονται στο άρθρο 8 της παρούσας διακήρυξης .
2. Πιστοποιητικό ποινικού μητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει:
α) Ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.
Σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου δεν είναι λευκό, θα υποβάλλεται ένορκη βεβαίωση ενώπιον δικαστικής αρχής ή Συμβολαιογράφου, περί των αδικημάτων που αφορούν οι καταδίκες που είναι γραμμένες στο μητρώο. Αν κάποια από τις καταδίκες αφορά τα αδικήματα που προκαλούν αποκλεισμό των υποψηφίων (συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία, δόλια χρεοκοπία), προσκομίζεται η καταδικαστική
απόφαση προκειμένου να διαπιστωθεί αν το αδίκημα αφορά την άσκηση του επαγγέλματος του διαγωνιζόμενου. Η ένορκη βεβαίωση διατηρεί την ισχύ της για όσο χρόνο αντιστοιχεί στο περιεχόμενο του ποινικού μητρώου.
Υπόχρεοι στην προσκόμιση πιστοποιητικού ποινικού μητρώου είναι:
– φυσικά πρόσωπα
– ομόρρυθμοι εταίροι και διαχειριστές Ο.Ε. και Ε.Ε.
– διαχειριστές Ε.Π.Ε.
– Πρόεδρος και Δ/νων Σύμβουλος για Α.Ε.
– σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποι.
3. Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από τα οποία να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού, που θα έχουν εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού.
Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται κάποιο από τα παραπάνω πιστοποιητικά ή δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις, μπορεί να προσκομιστεί Ένορκη Βεβαίωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον Ειρηνοδίκη ή Συμβολαιογράφου ή Πρόξενου.
Συγκεκριμένα:
Για τα φυσικά πρόσωπα:
Ότι δεν τελούν υπό πτώχευση και επίσης ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Επίσης, ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και σε διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση.
Για τα νομικά πρόσωπα:
Ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, πτωχευτικό συμβιβασμό. Επίσης ότι δεν έχει κινηθεί σε βάρος του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική εκκαθάριση ή αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό.
Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται κάποιο από τα παραπάνω πιστοποιητικά ή δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις, αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης.
4. Πιστοποιητικά όλων των οργανισμών κύριας κοινωνικής ασφάλισης (ασφαλιστικές ενημερότητες) τόσο για τους ίδιους τους εργοδότες, όσο και για όλο το απασχολούμενο σε αυτούς προσωπικό, από τα οποία να προκύπτουν ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε αυτούς τους οργανισμούς κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Από τα περιεχόμενα των πιστοποιητικών χρειάζεται να προκύπτει σαφώς η διάρκεια ισχύος τους, έτσι ώστε να είναι ξεκάθαρο ότι τα πιστοποιητικά αυτά είναι σε ισχύ τουλάχιστον ως και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών.
Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας:
• αφορά τους φορείς κύριας ασφάλισης
• αφορά όλους τους απασχολούμενους στην επιχείρηση, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, που είναι ασφαλισμένοι σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό,
• σε περίπτωση ατομικών επιχειρήσεων, αφορά και όσους είναι ασφαλισμένοι ως εργοδότες ή ελεύθεροι επαγγελματίες σε ασφαλιστικούς οργανισμούς.
• σε περίπτωση Ο.Ε., Ε.Ε., Ε.Π.Ε. αφορά τους εταίρους και όταν πρόκειται για Α.Ε. αφορά τα μέλη του Δ.Σ.
5. Πιστοποιητικό της αρμόδιας κατά περίπτωση Αρχής, από το οποίο να προκύπτει πως είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις (φορολογική ενημερότητα για κάθε νόμιμη
χρήση), το οποίο χρειάζεται να είναι σε ισχύ τουλάχιστον ως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών.
Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία εκδίδεται και το σχετικό πιστοποιητικό.
6. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σ'
αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους ή βεβαίωση άσκησης επαγγέλματος από αρμόδια δημόσια αρχή, που θα έχουν εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού, το οποίο αν δεν συνάδει με το είδος των υπό προμήθεια ειδών θα οδηγεί σε αποκλεισμό του συμμετέχοντος.
7. Υπεύθυνη δήλωση ότι έχει λάβει γνώση των γενικών και ειδικών όρων της διακήρυξης, τους οποίους αποδέχεται πλήρως, όπως και των διατάξεων που διέπουν τους Διαγωνισμούς των
Ο.Τ.Α., διάρκεια ισχύος προσφοράς 120 ημερών και η προσφερόμενη τιμή ισχύει μέχρι την ολοκλήρωση του έργου.
8. Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία θα δηλώνεται ότι έχουν εμπειρία τουλάχιστον 12 μηνών σε όμοιες εργασίες με αναφορά στον εργοδότη, στη χρονική διάρκεια, συνοδευόμενη από πιστοποιητικά του εργοδότη, που να πιστοποιούν την καλή εκτέλεση της σύμβασης.
9. Υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα αναγράφεται ότι για το προσωπικό που θα προσλάβει ο ανάδοχος για την εκτέλεση του έργου, θα ενημερώσει εγγράφως το Δήμο Πάρου πριν την πρόσληψη τους, θα προτιμούνται κατά σειρά με κριτήριο την εντοπιότητα οι μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του Δήμου Πάρου, οι μόνιμοι κάτοικοι και δημότες των υπολοίπων Δήμων και Κοινοτήτων του νομού Κυκλάδων και οι μόνιμοι κάτοικοι όλων των νομών της χώρας και θα προβεί στην πρόσληψη τους κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Δήμου Πάρου.
Β) Για τους αλλοδαπούς:
1. Εγγυητική επιστολή σύμφωνα με τα οριζόμενα στη παρούσα διακήρυξη.
2. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής
αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται ή που αυτό που εκδίδεται δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις, μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση του νόμιμου εκπροσώπου ή στα κράτη μέλη που δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού του κράτους καταγωγής ή προέλευσης.
3. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι ανωτέρω περιπτώσεις (3) της παραγράφου Α. Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται ή που αυτό που εκδίδεται δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις, μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση του νόμιμου εκπροσώπου ή στα κράτη μέλη που δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού του κράτους καταγωγής ή προέλευσης.
4. Πιστοποιητικό ότι έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή των
εισφορών κοινωνικής ασφάλισης από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους.
5. Πιστοποιητικό ότι έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην πληρωμή των φόρων και τελών από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους.
6. Υπεύθυνη δήλωση ότι έχει λάβει γνώση των γενικών και ειδικών όρων της διακήρυξης, τους οποίους αποδέχεται πλήρως, όπως και των διατάξεων που διέπουν τους Διαγωνισμούς των Ο.Τ.Α., διάρκεια ισχύος προσφοράς 120 ημερών και η προσφερόμενη τιμή ισχύει μέχρι την ολοκλήρωση του έργου.
7. Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία θα δηλώνεται ότι έχουν εμπειρία τουλάχιστον 12 μηνών σε όμοιες εργασίες με αναφορά στον εργοδότη, στη χρονική διάρκεια, συνοδευόμενη από πιστοποιητικά του εργοδότη, που να πιστοποιούν την καλή εκτέλεση της σύμβασης.
8. Υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα αναγράφεται ότι για το προσωπικό που θα προσλάβει ο ανάδοχος για την εκτέλεση του έργου, θα ενημερώσει εγγράφως το Δήμο Πάρου πριν την πρόσληψη τους, θα προτιμούνται κατά σειρά με κριτήριο την εντοπιότητα οι μόνιμοι κάτοικοι και δημότες του Δήμου Πάρου, οι μόνιμοι κάτοικοι και δημότες των υπολοίπων Δήμων και Κοινοτήτων του νομού Κυκλάδων και οι μόνιμοι κάτοικοι όλων των νομών της χώρας και θα προβεί στην πρόσληψη τους κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Δήμου Πάρου.
Γ. Για τα νομικά πρόσωπα (ημεδαπά ή αλλοδαπά):
Όλα τα δικαιολογητικά των ανωτέρω περιπτώσεων (Α) και (Β) κατά περίπτωση αν πρόκειται για ημεδαπό ή αλλοδαπό Ν.Π.
Δ. Για τους συνεταιρισμούς:
1. Εγγυητική επιστολή σύμφωνα με τα οριζόμενα στη παρούσα διακήρυξη.
2. Βεβαίωση της εποπτεύουσας αρχής ότι ο συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.
3. Βεβαίωση μέσω του αντιπροσώπου σχετικά με την έγκριση του καταστατικού του και της νόμιμης λειτουργίας του, του μεγέθους της ευθύνης των μελών για τις υποχρεώσεις του συνεταιρισμού και του συνολικού αριθμού των μελών του, καθώς και αντίγραφο της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου του συνεταιρισμού με την οποία ορίζεται εκπρόσωπος για την συμμετοχή στον διαγωνισμό.
4. Τα δικαιολογητικά με στοιχεία (3) , (4) , (5), (6), (7), (8) και (9) της ανωτέρω περίπτωσης Α.
Ε. Για τις ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά και τις Κοινοπραξίες.
1. Όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην ένωση.
2. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/1986 στην οποία θα αναφέρεται ότι στην περίπτωση που επιλεγούν για το συγκεκριμένο έργο, θα λάβουν ορισμένη νομική μορφή εφόσον αυτό κριθεί αναγκαίο από την αναθέτουσα αρχή, σύμφωνα πάντοτε με την Ελληνική νομοθεσία, έχουν πλήρη γνώση των συνθηκών εκτέλεσης του έργου.
3. Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία θα αναγράφονται τα ποσοστά συμμετοχής των κοινοπρακτούντων στην κοινοπραξία.
Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της ότι τα παραπάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, δύναται να αντικατασταθούν αυτά ως εξής:
Από Ένορκη δήλωση του διαγωνιζομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητική αρχής
ή συμβολαιογράφου της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένος ο υποψήφιος ανάδοχος.
Στην ένορκη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην συγκεκριμένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριμένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριμένο πρόσωπο οι ανωτέρω νομικές
καταστάσεις. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση ή Υπεύθυνη Δήλωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου εντός του «ΥποΦακέλου Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά».
Στ. Εκτός των ανωτέρω κατά περίπτωση δικαιολογητικών, οι συμμετέχοντες οφείλουν να προσκομίσουν (επί ποινή αποκλεισμού από τον διαγωνισμό) τα ακόλουθα:
1. Προκειμένου να προκύπτει ο νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρίας, πρέπει να προσκομισθούν τα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για τους διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζόμενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε. και Ε.Ε.).
Γενικά να υποβληθούν στοιχεία ή έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν τα μέλη που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν την εταιρεία με την υπογραφή τους.
2. Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986 στην οποία θα δηλώνονται:
• Η επιχείρηση δεν υπόκειται σε τυχόν νομικούς περιορισμούς λειτουργίας.
• Δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή τους σε διαγωνισμούς του Δημοσίου ή των Ο.Τ.Α.
• Δεν έχει κάνει ψευδείς ή και ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητήθηκαν.
• Διαθέτει την κατάλληλη ρευστότητα επί του συνολικού έργου, και δεν θα δημιουργηθεί κανένα πρόβλημα με την μισθοδοσία των εργαζομένων με αποτέλεσμα την ομαλή λειτουργία του έργου.
Επισημαίνεται ότι οι υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να είναι θεωρημένες για το γνήσιο της υπογραφής:
Άρθρο 7ο –Παραλαβή προσφορών – Επιλογή αναδόχου
Οι προσφορές γίνονται δεκτές από την επιτροπή του διαγωνισμού η οποία συνεδριάζει την καθοριζομένη ώρα (άρθρο 1ο ).
Όταν παρέλθει η παραπάνω ώρα , καμία πλέον προσφορά δεν γίνεται δεκτή , εκτός αν συνεχίζεται κατ΄αδιάκοπη σειρά η παράδοση των προσφορών οπότε παρατείνεται μέχρι λήξης της παραδόσεως.
Σε κάθε παραδιδόμενο φάκελο αναγράφεται από την επιτροπή ο αριθμός της σειράς παραδόσεως του και μονογράφεται από όλα τα μέλη της επιτροπής. Ακόμα αναγράφεται στο πρακτικό το όνομα του διαγωνιζόμενου καθώς και τα δικαιολογητικά που αυτός υποβάλει.
Όταν παρέλθει η παραπάνω ώρα , κηρύσσεται λήξασα η παράδοση των προσφορών και αναγράφεται τούτο στα πρακτικά και αρχίζει η μυστική συνεδρίαση της επιτροπής , οπότε εξετάζονται από αυτή όλα τα υποβληθέντα δικαιολογητικά .
Αποκλείονται εκείνοι των οποίων τα δικαιολογητικά δεν ήταν σύμφωνα με όσα ορίζονται παραπάνω και οι λόγοι αποκλεισμού τους γράφονται στο πρακτικό.
Στη συνέχεια γίνεται δημόσια συνεδρίαση και αναγγέλλονται αυτοί που αποκλείονται. Επιστρέφονται σ΄αυτούς οι φάκελοι των προσφορών τους χωρίς να ανοιχτούν , καθώς και η εγγυητική επιστολή τους.
Κατόπιν ανοίγονται κατά σειρά οι φάκελοι των προσφορών των διαγωνιζομένων που έγιναν δεκτοί στο διαγωνισμό . Προσφορές που δεν φέρουν υπογραφή ή που δεν είναι σύμφωνες προς τους όρους της διακήρυξης απορρίπτονται.
Οι προσφορές και όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής στο διαγωνισμό μονογράφονται από όλα τα μέλη της επιτροπής.
Ανάδοχος ανακηρύσσεται εκείνος που προσφέρει την μικρότερη τιμή . Σε περίπτωση που περισσότεροι του ενός έχουν προσφέρει την αυτή μικρότερη τιμή , γίνεται κλήρωση μεταξύ τους. Ο ανακηρυχθείς ανάδοχος υποχρεούται να υπογράψει το σχετικό πρακτικό της δημοπρασίας.
Άρθρο 8ο – Εγγυήσεις
Οι αναφερόμενες εγγυήσεις (συμμετοχής και καλής εκτελέσεως) εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη – μέρη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου που κυρώθηκε με το ν. 2513/1997 (ΦΕΚ Α΄139) και έχουν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις το δικαίωμα αυτό. Μπορούν επίσης να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α – Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού (άρθρο 157 παρ. 4 του Ν. 4281/2014).
Οι εγγυητικές επιστολές που είναι γραμμένες σε ξένη γλώσσα πρέπει να συνοδεύονται από
επίσημη μετάφραση στην ελληνική.
1. Οι τίτλοι των έντοκων γραμματίων ή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου γίνονται δεκτοί στην ονομαστική τους αξία ως εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό.
2. Δεν επιτρέπεται η κατάθεση εγγυήσεων που έχουν εκδοθεί σε συνάλλαγμα.
3. Σε περίπτωση ένωσης προμηθευτών, η εγγύηση εκδίδεται στο όνομα όλων των μελών της ένωσης και περιλαμβάνει τον όρο ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών.
Α. Εγγύηση συμμετοχής
Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγύηση συμμετοχής υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που θα καλύπτει το δύο (2) επί τοις % της προϋπολογισθείσας δαπάνης μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α..
Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα εγγύηση θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δεν θα λαμβάνονται υπ’ όψιν.
Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για πέντε (5) μήνες από την τελευταία ημέρα κατάθεσης προσφορών στον διαγωνισμό (δηλ. θα υπερβαίνει για 30 ημέρες τον χρόνο ισχύος των προσφορών που ορίζεται στη παρούσα διακήρυξη).
Εγγύηση που αναφέρει χρόνο ισχύος μικρότερο ή έχει εκδοθεί σε συνάλλαγμα, απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στο Πιστωτικό Ίδρυμα από το οποίο εκδόθηκε, με την
κατάθεση από τον διαγωνιζόμενο της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης. Οι εγγυητικές επιστολές των υπολοίπων διαγωνιζομένων (πλην του αναδόχου) θα επιστραφούν αμέσως μετά την υπογραφή του σχετικού συμφωνητικού. Σε περίπτωση αποκλεισμού διαγωνιζόμενου σε ενδιάμεσο στάδιο, οι εγγυητικές επιστρέφονται εφόσον δεν κατατεθεί οποιαδήποτε ένσταση, ή παραιτηθεί από το δικαίωμα άσκησης ένστασης ή η απόφαση του αποκλεισμού του δεν υπόκειται πλέον σε διοικητικές προσφυγές, ή εφόσον ζητηθεί νωρίτερα από τον συμμετέχοντα στον διαγωνισμό.
Στην περίπτωση Ένωσης/Κοινοπραξίας η εγγύηση συμμετοχής θα περιλαμβάνει και όρο ότι αυτή καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των Μελών της Ένωσης/ Κοινοπραξίας.
Β. Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης
Ο προμηθευτής στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση της προμήθειας, υποχρεούται να καταθέσει προ ή κατά την υπογραφή της σύμβασης εγγύηση καλής εκτέλεσης για ποσό ίσο με το (πέντε) 5 επί τοις % της συνολικής συμβατικής αξίας χωρίς τον Φ.Π.Α..
Όσον αφορά το χρόνο ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης, αυτός θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από το συμβατικό χρόνο εκτέλεσης της εργασίας.
Κατά τα λοιπά για τις ανωτέρω εγγυήσεις ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 157 παρ. 1α και 1β του Ν.4281/2014.
Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν επί ποινή αποκλεισμού χωρίς καμιά αλλαγή ή αναθεώρηση, για όλη την δωδεκάμηνη διάρκεια ισχύος της σύμβασης.
Άρθρο 9ο – Χρόνος ισχύος προσφορών.
1. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι εκατόν είκοσι (120) ημέρες προσμετρούμενες από την τελευταία ημέρα κατάθεσης των προσφορών του διαγωνισμού.
2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο των εκατόν είκοσι (120) ημερών, απορρίπτεται ως απαράδεκτη.
3. Ο Δήμος μπορεί με έγγραφη γνωστοποίηση προς τους διαγωνιζόμενους να παρατείνει την λήξη της κατά 30 ημέρες, χωρίς οι διαγωνιζόμενοι να έχουν δικαίωμα για αντιρρήσεις.
4. Ο ανάδοχος υπέρ του οποίου θα κατακυρωθεί η προμήθεια αποδέχεται με την υπογραφή της
σύμβασης την παράταση της διάρκειας ισχύος της προσφοράς του για όσο διαρκεί η ισχύς της
σύμβασης αυτής.
Άρθρο 10ο – Ενστάσεις – Προσφυγές
Ο οικονομικός φορέας υποβάλλει τις ενστάσεις − προσφυγές , σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία, ήτοι σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 28/80.
Ένσταση κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού ή της νομιμότητας διενέργειας του, ή της συμμετοχής προμηθευτή σ' αυτόν, υποβάλλεται ως εξής:
Κατά της διακήρυξης, στην αρμόδια για τη διενέργεια του διαγωνισμού υπηρεσία, μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της διακήρυξης μέχρι την ημερομηνία υποβολής των προσφορών, συνυπολογιζομένων των ημερομηνιών αυτών. Αν προκύπτει κλάσμα θεωρείται ολόκληρη ημέρα.
Κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού (άρθρο 20 του ΠΔ 28/80) ή της συμμετοχής διαγωνιζομένου σε αυτόν, μόνον από διαγωνιζομένους που συμμετέχουν στο διαγωνισμό ή αποκλείστηκαν από αυτόν σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας κατάθεσης των προσφορών, υποβάλλονται στην αρμόδια για τη διενέργεια του διαγωνισμού υπηρεσία, μέχρι και την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την ανακοίνωση του αποτελέσματος του αντιστοίχου σταδίου. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από την επιτροπή διεξαγωγής, η οποία υποβάλλει την ένσταση με αιτιολογημένη γνωμοδότησή της στην οικονομική επιτροπή, η οποία αποφαίνεται τελικά.
Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού, αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από το αρμόδιο όργανο. Το όργανο αυτό υποβάλλει την ένσταση με αιτιολογημένη γνωμοδότηση του στην Οικονομική Επιτροπή που αποφαίνεται τελικά.
Μετά την υποβολή των ενστάσεων / προσφυγών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών μέσω των αρμόδιων οργάνων της, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και των διαδικασιών της κατά περίπτωση Αναθέτουσας Αρχής.
Η Αναθέτουσα Αρχή υποχρεούται να γνωστοποιήσει στους συμμετέχοντες το περιεχόμενο των αποφάσεων της οικονομικής επιτροπής που λαμβάνονται για τις ενστάσεις.
Ενστάσεις που υποβάλλονται για οιουσδήποτε άλλους από τους προαναφερόμενους λόγους,
προ της υπογραφής της σύμβασης δεν γίνονται δεκτές.
Για τις προσφυγές ισχύουν και οι ειδικότερες διατάξεις του Ν.3886/30-9-2010 (ΦΕΚ 173Α') περί Δικαστικής Προστασίας κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων, όπως αυτές έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.
Άρθρο 11ο – Κριτήρια Αξιολόγησης Μειοδότριας Προσφοράς
Για την ανάδειξη μειοδότριας προσφοράς (μ.π.) ακολουθείται το σύστημα προσφοράς με σφραγισμένες προσφορές με το σύστημα προσφοράς ποσοστού εκπτώσεως από το μειοδότη σε
ακέραιες μονάδες επί τοις εκατό άνευ ορίου (παράγραφος 1 του άρθρου 16 του Π.Δ. 28/80), για την ανάδειξη αναδόχου εκτέλεσης του έργου, κατόπιν αξιολογήσεως της χαμηλότερης προσφοράς.
Από την οικονομική προσφορά πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια το ποσό το οποίο επιδιώκει να λάβει ο προμηθευτής, ο οποίος και είναι αποκλειστικά υπεύθυνος για το εάν προκύψουν παράγοντες (πλην περιπτώσεων ανωτέρα βία) τους οποίους δεν είχε υπολογίσει. Η Αναθέτουσα δεν υποχρεούται να προβεί σε καμία συμπληρωματική δαπάνη. Συνεπώς είναι απαράδεκτες ρήτρες που εξαρτούν το ποσό αυτό από μεταγενέστερα γεγονότα ή μετρήσεις αφού η προσφορά είναι εξ ορισμού της επιλογής του προμηθευτή ο οποίος και υποχρεούται να έχει προβεί σε εκ των προτέρων μετρήσεις.
Άρθρο 12ο – Κρίση Αποτελέσματος Διαγωνισμού
1. Το αρμόδιο όργανο για την αξιολόγηση του αποτελέσματος του διαγωνισμού με γνωμοδότηση του προς την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ή το Δημοτικό Συμβούλιο κατά περίπτωση που αποφασίζει σχετικά, μπορεί να προτείνει:
α. Κατακύρωση της προμήθειας.
β. Ματαίωση του αποτελέσματος και επανάληψη με τροποποίηση ή μη των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών.
2. Στην περίπτωση που το αρμόδιο όργανο αξιολόγησης, γνωμοδοτεί για :
α. Ματαίωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού και απευθείας ανάθεση της προμήθειας για το σύνολο της ποσότητας,
β. συνέχιση του διαγωνισμού με την υποβολή νέων εγγράφων προσφορών χωρίς τροποποίηση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών ή
γ. τελική ματαίωση της προμήθειας και επανάληψη του διαγωνισμού με νέους όρους, τότε την τελική απόφαση λαμβάνει η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου ή το Δημοτικό Συμβούλιο κατά περίπτωση.
3. Διευκρινίζεται ότι η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα κατακύρωσης της προμήθειας μέχρι εξαντλήσεως του ποσού ενδεικτικού προϋπολογισμού.
4. Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και έπειτα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, μπορεί ο διαγωνισμός να συνεχιστεί με υποβολή νέων εγγράφων κλειστών προσφορών από τους αρχικά συμμετέχοντες χωρίς τροποποίηση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών. Με την απόφαση αυτή καθορίζεται και η ημερομηνία και ώρα συνέχισης του διαγωνισμού. Προϋπόθεση ο αρχικός διαγωνισμός να έχει αποτύχει ή να έχει κριθεί ασύμφορο το αποτέλεσμά του και η προμήθεια να κρίνεται ως επείγουσα.
5. Η κατακύρωση τελικά γίνεται στον προμηθευτή, του οποίου η προσφορά είναι αποδεκτή με βάση τους καθορισμένους στην διακήρυξη ουσιώδεις όρους, ο οποίος προσέφερε την οικονομικότερη προσφορά. Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές που περιέχουν την αυτή ακριβώς τιμή και είναι σύμφωνες με τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης.
6. Η κατακύρωση γίνεται με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου ή του Δημοτικού
Συμβουλίου κατά περίπτωση, τα οποία διατηρούν το δικαίωμα περί κατακύρωσης ή μη.
7. Σε περίπτωση ματαίωσης του διαγωνισμού, οι υποψήφιοι ανάδοχοι δεν θα έχουν δικαίωμα αποζημίωσης για οποιαδήποτε λόγο.
Άρθρο 13ο – Διαδικασία με διαπραγμάτευση (Απευθείας Ανάθεση)
1. Προσφυγή στην «διαδικασία μέσω διαπραγμάτευσης» ή «απευθείας ανάθεση» μπορεί να γίνει με ανάλογη εφαρμογή των αντίστοιχων διατάξεων του άρθρου 25 του Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64 Α΄), μέχρι να εκδοθεί το προεδρικό διάταγμα της παρ. 2 του άρθρου 209 του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114 Α΄).
2. Προκειμένου να διενεργηθεί η προμήθεια με διαδικασία μέσω διαπραγμάτευσης ή με απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου το οποίο επιλέγει και τον ανάδοχο, αφού προηγηθεί γνωμοδότηση του αρμόδιου για την αξιολόγηση οργάνου. Η απόφαση πρέπει να αιτιολογείται δεόντως, με ρητή αναφορά στις περιπτώσεις της προηγούμενη παραγράφου που οδήγησαν στην προσφυγή σε αυτή τη διαδικασία.
3. Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 2 περ. γ υποπερ. δδ του Ν. 4013/2011, όπως ισχύει προβλέπεται ότι «οι αποφάσεις των αναθετουσών αρχών που αφορούν προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 3 του Π.Δ. 59/2007 και των άρθρων 24 και 25 του Π.Δ. 60/2007, εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας, εκδίδονται μετά από σύμφωνη γνώμη της Αρχής, εφόσον οι συμβάσεις αυτές εμπίπτουν λόγω της εκτιμώμενης αξίας τους στο πεδίο εφαρμογής των ανωτέρω προεδρικών διαταγμάτων.
Άρθρο 14ο – Ανακοίνωση κατακύρωσης και υπογραφή Σύμβασης
Στον προμηθευτή που έγινε η κατακύρωση αποστέλλεται σχετική πρόσκληση υπογραφής συμφωνητικού. Ο προμηθευτής στον οποίο κατακυρώθηκε η προμήθεια υποχρεούται εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία της πρόσκλησης να προσέλθει για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης με το Δήμο Πάρου προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης αυτής, οπότε του επιστρέφεται η εγγυητική συμμετοχής.
Εάν ο προμηθευτής στον οποίο έγινε η πρόσκληση, δεν προσέλθει να υπογράψει την σύμβαση κηρύσσεται ΕΚΠΤΩΤΟΣ με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου.
Σε περίπτωση που ο προμηθευτής κηρυχθεί έκπτωτος, σε οποιαδήποτε φάση εκτέλεσης της
συμβάσεως, ο φορέας της προμήθειας μπορεί να προχωρήσει σε ανάθεση της προμηθείας στον
επόμενο κατά σειρά προμηθευτή που θα αναδείξει ο διαγωνισμός ή στον μεθεπόμενο αν δεν αποδεχθεί ο επόμενος.
Περαιτέρω, καταπίπτουν οι εγγυητικές επιστολές, διατάσσεται η επιστροφή νομιμοτόκως κάθε τυχόν ποσού που θα έχει επιβαρυνθεί η Αναθέτουσα Αρχή μέχρι το χρόνο της έκπτωσης και καταλογίζεται στον προμηθευτή κάθε θετική και αποθετική ζημία του φορέως της προμήθειας από την καθυστέρηση ή ματαίωση αυτής, καθώς και κάθε επιπλέον δαπάνη στην οποία τυχόν θα υποβληθεί η Αναθέτουσα Αρχή για την πραγματοποίηση της προμήθειας. Τα αξιούμενα από την Αναθέτουσα Αρχή ποσά εισπράττονται χωρίς άλλη διαδικασία κατά τις διατάξεις περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων.
Τέλος, η έκπτωση προμηθευτού επάγεται αποκλεισμό από κάθε προμήθεια του Δημοσίου επί διετία.
Αρθρο 15ο – Υπογραφή Σύμβασης
Η σύμβαση καταρτίζεται με βάση τους όρους της διακήρυξης και υπογράφεται από τα συμβαλλόμενα μέρη [μεταξύ προμηθευτή και του Δήμου Σπάρου. Η σύνταξή της γίνεται με βάση τους όρους της διακήρυξης, των τευχών που την συνοδεύουν και την προσφορά του μειοδότη που
έγινε αποδεκτή από το Δήμο, καθώς και τις τυχούσες τροποποιήσεις όρων που και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη έγιναν αποδεκτές.
Οι συμβάσεις τροποποιούνται μόνο όταν αυτό προβλέπεται από συμβατικό όρο ή όταν συμφωνήσουν και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη ύστερα από γνωμοδότηση των αρμόδιων οργάνων.
Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέσθηκε όταν:
α) Έχει πραγματοποιηθεί η συμφωνηθείσα εργασία.
β) Έχει γίνει η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος, αφού προηγουμένως έχουν επιβληθεί τυχόν κυρώσεις ή εκπτώσεις.
γ) Έχουν εκπληρωθεί και οι τυχόν λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και έχουν αποδεσμευτεί οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα.
Άρθρο 16ο – Χρόνος έναρξης εκτέλεσης εργασιών
1. Ο ανάδοχος υποχρεούται στην έναρξη εκτέλεσης του έργου με το ανάλογο προσωπικό εντός της προθεσμίας που ορίζει στην προσφορά του η οποία δεν θα υπερβαίνει το όριο των δέκα (10) ημερών, διάστημα εκτιμούμενο ως επαρκές για την εξασφάλιση, την εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία όλου του απαιτούμενου εξοπλισμού από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Ο ανάδοχος οφείλει να κάνει την έναρξη των εργασιών σε ακριβή ημερομηνία που θα του ανακοινώσει η επιβλέπουσα υπηρεσία του Δήμου.
2. Σε περίπτωση καθυστέρησης έναρξης εκτέλεσης του έργου κατά δέκα (10) ημέρες πέραν της συμβατικής προθεσμίας από την ανακοινωθείσα από το Δήμο ημερομηνία έναρξης εργασιών και μετά τη διαπίστωση παρέλευσης απράκτου του διαστήματος αυτού, ο ανάδοχος καθίσταται έκπτωτος και εφαρμόζονται οι ανάλογες κυρώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80.
3. Ο χρόνος έναρξης εκτέλεσης του έργου πρέπει να καθορίζεται ρητά και στις οικονομικές προσφορές των συμμετασχόντων
4. Στην αξιολόγηση των προσφορών θα εκτιμηθεί ιδιαίτερα ο συντομότερος δυνατός χρόνος έναρξης εκτέλεσης του έργου.
Άρθρο 17ο – Αναπροσαρμογή του τιμήματος της σύμβασης
Το ύψος του συμβατικού τιμήματος δεν υπόκειται σε καμία αναπροσαρμογή σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης ( 12μήνες).
Άρθρο 18ο – Άλλα στοιχεία
Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα να προβεί στην κατακύρωση του διαγωνισμού και στην περίπτωση κατάθεσης μιας μόνο προσφοράς ή και στην περίπτωση παραμονής μόνο μιας έγκυρης προσφοράς στη διαδικασία των διάφορων σταδίων του διαγωνισμού.
Δεν γίνονται δεκτές προσφορές διαγωνιζομένων που δεν αφορούν το σύνολο των προς εκτέλεση εργασιών όπως προβλέπει η παρούσα.
Η αποζημίωση του αναδόχου θα καταβάλλεται στο τέλος κάθε μήνα με Χ.Ε. πληρωμής που θα εκδίδεται αφού προσκομίσει δελτίο παροχής υπηρεσιών , αναλυτική κατάσταση μισθοδοσίας του προσωπικού και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Το συνολικό ποσό δεν θα υπερβαίνει το ποσό με το οποίο μειοδότησε και το Φ.Π.Α. που του αναλογεί.
Άρθρο 19ο – Φυσικό αντικείμενο του έργου-Υποχρεώσεις αναδόχου
Αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης είναι η παροχή υπηρεσιών για την συντήρηση (καλλιέργεια , πότισμα , αποψίλωση , καθαρισμό ) και την κλαδονομή των φυτών και των δένδρων των δημοτικών πάρκων και χώρων πρασίνου. Η συντήρηση και
κλαδονομή αφορά τα δημοτικά πάρκα του Δήμου Πάρου στην Παροικία και τους πέριξ οικισμούς, όπως επίσης και των πάρκων στα δημοτικά διαμερίσματα Νάουσας, Κώστου, Λευκών, Αρχιλόχου, Μάρπησσας και Αγκαιριάς , για χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης.
Ως χώρος συμβατικής εργασίας και άμεσης παροχής υπηρεσιών ορίζονται
- Οι κυρίως οικιστικές περιοχές
- Οι περιφερειακοί οικισμοί και συνοικίες
Ο Δήμος θα διαθέτει στον εργολάβο όλα τα εργαλεία και γενικά όλα τα αναλώσιμα είδη που απαιτούνται.
Ο εργολάβος υποχρεούται να απασχολήσει οκτώ (8) άτομα που θα προσλάβει μετά από τη σύμφωνη γνώμη του Δήμου Πάρου, τους οποίους θα ασφαλίσει στο ΙΚΑ και θα καταβάλει τα προβλεπόμενα νόμιμα ημερομίσθια – δώρα – επιδόματα κ.λ.π , ως εξής
α) Ενα (1) εργάτη για χρονικό διάστημα δώδεκα ( 12 ) μηνών
β) Επτά (7) εργάτες για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών
· Οι συμβατικές εργασίες θα εκτελούνται από τον ανάδοχο όλες τις ημέρες της εβδομάδας σε συνάρτηση με το πρόγραμμα της αρμόδιας Υπηρεσίας του Δήμου και τις εκάστοτε παρουσιαζόμενες ανάγκες.
· Τα εργαλεία που θα χρησιμοποιούνται από τον ανάδοχο για την εκτέλεση του έργου πρέπει να διατηρούνται καθαρά και σε καλή κατάσταση.
· Ο ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις ισχύουσες Αστυνομικές και Υγειονομικές διατάξεις περί καθαριότητας.
· Ο ανάδοχος ανεξάρτητα από τις υποχρεώσεις και ευθύνες που απορρέουν από τη σύμβαση και τις κείμενες διατάξεις, είναι υποχρεωμένος να ασφαλίσει το προσωπικό του στο ΙΚΑ, να παίρνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη ατυχημάτων, καθώς επίσης και την υγεία και παροχή πρώτων βοηθειών για το εργατοϋπαλληλικό προσωπικό του και κάθε τρίτου.
· Ο ανάδοχος πάντοτε φυλάσσει και διατηρεί σε καλή κατάσταση, όλα τα υλικά και μέσα οποιασδήποτε φύσεως, περιλαμβανομένης και της ιδιοκτησίας του Δήμου, καθώς επίσης και τις εκτελούμενες απ` αυτόν εργασίες. Σχετικές διαταγές της Υπηρεσίας εκτελούνται από τον εργολάβο και σε αντίθετη περίπτωση τα μέτρα προστασίας φυλάξεως ή διατηρήσεων λαμβάνονται από τον εργοδότη Δήμο και οι σχετικές δαπάνες καταλογίζονται στον εργολάβο.
· Ο εργολάβος οφείλει να παίρνει όλα τα ενδεικνυόμενα μέτρα για την προστασία και διαφύλαξη όλων των κοινωφελών και κάθε φύσεως έργων που βρίσκονται κοντά στο εκτελούμενο έργο για την πρόληψη ζημιών ή διακοπής της λειτουργίας των. Ζημιές που έγιναν από αμέλεια του εργολάβου, επανορθώνονται αμέσως από τον ίδιο . Σε αντίθετη περίπτωση η αποκατάσταση των ζημιών, γίνεται από τον Δήμο σε βάρος του εργολάβου.
· Επίσης ο εργολάβος υποχρεώνεται να μην παρεμποδίζει την εκτέλεση εργασιών από άλλους εργολήπτες που χρησιμοποιούνται από τον εργοδότη για την εκτέλεση εργασιών, που δεν συμπεριλαμβάνονται στη σύμβαση ή εξαιρέθηκαν αργότερα και νόμιμα απ` αυτήν καθώς επίσης και στο προσωπικό αυτού ή του εργοδότου ή κάθε άλλης αρχής που απασχολείται με την εκτέλεση έργων μέσα ή κοντά στο χώρο εργασίας του.
Πάρος 15 / 07 / 2016
Ο Δήμαρχος Πάρου
Μάρκος Ι. Κωβαίος